ความยั่งยืนของห่วงโซ่อุปทาน

การดำเนินงานของ กฟผ. มีความเกี่ยวข้องกับคู่ค้า ผู้รับเหมา และพันธมิตรทางธุรกิจที่หลากหลาย ดังนั้น การส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพของห่วงโซ่อุปทานให้มีการดำเนินงานอย่างมีความรับผิดชอบและคำนึงถึงผลกระทบที่มีต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม รวมถึงการสนับสนุนผู้ส่งมอบในท้องถิ่นผ่านกระบวนการจัดหาวัตถุดิบอย่างต่อเนื่อง จึงเป็นส่วนสำคัญในการขับเคลื่อนองค์การและสังคมในภาพรวมสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

เป้าหมายปี 2567	ผลการดำเนินงาน
● คู่ค้าในประเทศรับทราบจรรยาบรรณคู่ค้า กฟผ. ร้อยละ 100	● คู่ค้าในประเทศรับทราบจรรยาบรรณคู่ค้า กฟผ. ร้อยละ 100

กฟผ. ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมและการมีส่วนร่วมในการเพิ่มศักยภาพให้กับคู่ค้า ผู้รับเหมา และพันธมิตรทางธุรกิจ ให้มีการดําเนินธุรกิจอย่างมีความรับผิดชอบ ลดผลกระทบเชิงลบด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม รวมถึงการสนับสนุนผู้ส่งมอบในท้องถิ่นทั้งทางตรงและทางอ้อม เพื่อยกระดับเศรษฐกิจในท้องถิ่นให้มีเสถียรภาพและสร้างความสัมพันธ์อันดีกับชุมชนท้องถิ่น ผ่านการบริหารจัดการและกลไกการจัดซื้อจัดจ้าง ที่มุ่งส่งเสริมและผลักดันให้เกิดความยั่งยืนในห่วงโซ่อุปทานของ กฟผ. โดยในปี 2567 มีการดำเนินงานที่สำคัญ ดังนี้

จรรยาบรรณคู่ค้า กฟผ.

กฟผ. มีการจัดทำและประกาศใช้จรรยาบรรณคู่ค้า ซึ่งมีเนื้อหาและขอบเขตอยู่ภายใต้ข้อกำหนด ข้อบังคับ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติสำหรับคู่ค้าของ กฟผ. อันครอบคลุมถึงคู่ค้าและผู้รับเหมาทั้งหมด ซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องในการดำเนินธุรกิจกับ กฟผ. เพื่อให้คู่ค้าของ กฟผ. มีแนวปฏิบัติในการดำเนินธุรกิจอย่างมีจริยธรรมและธรรมาภิบาล คำนึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม การกำกับดูแลกิจการที่ดี ปฏิบัติตามกฎหมาย และเคารพหลักสิทธิมนุษยชน

ข้อกำหนดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน

กฟผ. กำหนดให้การจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าตั้งแต่ 500 ล้านบาทขึ้นไป มีการระบุข้อกำหนดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนหรือที่ผ่านการประเมินด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งในปี 2567 มีการจัดซื้อจัดจ้างฯ ที่มีการระบุ
ข้อกำหนดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนหรือที่ผ่านการประเมินด้านสิทธิมนุษยชน ร้อยละ 100 นอกจากนี้ ยังมีการนำเสนอเรื่องสิทธิมนุษยชนในกิจกรรมเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างคู่ค้าและ กฟผ. ประจำ
ปี 2567

หลักธรรมาภิบาลของผู้ประกอบการ

กฟผ. มีการประเมินหลักธรรมาภิบาลของผู้ประกอบการเพื่อส่งเสริมให้ผู้ประกอบการที่เป็นคู่สัญญากับ กฟผ. ปฏิบัติตามเงื่อนไขสัญญาและหลักธรรมมาภิบาลอย่างเคร่งครัด โดย กฟผ. จะดำเนินการ
เก็บรวบรวมข้อมูลการละเมิดหลักธรรมาภิบาล ได้แก่ (1) การปลอมแปลงเอกสาร (2) การขัดขวางการแข่งขันที่เป็นธรรม (3) การเป็นผู้เสนอราคาที่ถูกคัดเลือกแล้วแต่ไม่ยอมทำสัญญาภายในเวลาที่ กฟผ. กำหนด โดยไม่มีเหตุผลสมควร (4) การไม่ปฏิบัติตามสัญญา และ (5) การละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น ผู้ประกอบการใช้แรงงานสตรีทำงานในประเภทงานที่ห้ามใช้แรงงานสตรี อาทิ งานเหมืองแร่หรืองานก่อสร้างที่ต้องทำใต้ดิน ใต้น้ำ ในถ้ำ ในอุโมง หรือใช้แรงงานเด็กที่มีอายุต่ำกว่า 15 ปี โดยหากพบว่ามีการละเมิดหลักธรรมาภิบาลข้อ (1) – (4) จะพิจารณาลงโทษให้เป็นผู้ทิ้งงาน และในกรณีละเมิดหลัก
ธรรมาภิบาลข้อ (5) กฟผ. จะแจ้งผู้ประกอบการเพื่อให้ปรับปรุงแก้ไข หากไม่มีการแก้ไข จะแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามที่เห็นสมควร 

นอกจากนี้ กฟผ. ยังมีการกำกับการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติที่ดีในการจัดซื้อจัดจ้าง จรรยาบรรณผู้ปฏิบัติงานด้านจัดซื้อจัดจ้าง และข้อกำหนดด้านการจัดซื้อจัดจ้างที่เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายเพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรมอย่างเคร่งครัด รวมถึงมีการสื่อสารนโยบาย จรรยาบรรณ แนวปฏิบัติ และการจัดการข้อเสนอแนะและข้อร้องเรียนแก่คู่ค้าเพื่อสร้างการรับรู้และความเชื่อมั่นของคู่ค้าต่อการจัดซื้อจัดจ้างของ กฟผ. ส่งผลให้ในปี 2567 ไม่พบข้อร้องเรียนงานจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุด้านความโปร่งใสที่ตรวจสอบแล้วมีมูล และมีผลสำรวจความพึงพอใจของคู่ค้าประจำปี 2567 ในด้านการจัดซื้อจัดจ้างของ กฟผ. สูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนดคือร้อยละ 80

สัดส่วนของค่าใช้จ่ายกับผู้ส่งมอบในท้องถิ่น

พื้นที่	ปี 2567		ปี 2566		ปี 2565
	มูลค่า (ล้านบาท)	ร้อยละ	มูลค่า (ล้านบาท)	ร้อยละ	มูลค่า (ล้านบาท)	ร้อยละ
ต่างประเทศ	5,597.90	21.05	49,406.73	51.10	7,465.56	18.77
ในประเทศ	20,991.17	78.95	47,283.37	48.90	32,314.62	81.23
– ส่วนกลาง	15,828.62	59.53	41,170.34	42.58	26,854.77	67.51
– ส่วนภูมิภาค	5,162.55	19.42	6,113.03	6.32	5,459.85	13.73
รวม	26,589.07	100	96,690.10	100	39,780.18	100

หมายเหตุ

• ร้อยละของงบประมาณในการจัดซื้อจัดจ้างท้องถิ่น คำนวณเทียบกับงบประมาณในการจัดซื้อจัดจ้างทั้งหมดขององค์กรในรอบปี
• ต่างประเทศ หมายถึง สถานประกอบการของคู่สัญญาที่มีที่ตั้ง ณ ต่างประเทศ
• ในประเทศ หมายถึง สถานประกอบการของคู่สัญญาที่มีที่ตั้งในประเทศ
• ส่วนกลาง หมายถึง สถานประกอบการของคู่สัญญาที่มีที่ตั้งในเขตกรุงเทพและปริมณฑล
• ส่วนภูมิภาค หมายถึง สถานประกอบการของคู่สัญญาที่มีที่ตั้งนอกเขตกรงุเทพและปริมณฑล